大连市政府与中国通用技术签订战略合作框架协议

4月19日,大连市政府与中国通用技术(集团)控股有限责任公司(以下简称中国通用技术集团)战略合作框架协议签字和大连机床重组开业仪式在大连香格里拉大饭店举行。

中国通用技术集团依托集团的管理、产业和技术优势,将在先进装备、新材料、检验检测、医药医疗健康、贸易与国际工程承包、环保、建筑、咨询服务等业务领域与大连市开展全方位、多层次、宽领域的合作,加快推进一揽子合作项目。大连市政府及有关部门和相关区市县政府将全力推进双方合作,给予相关政策支持,提供优质服务。双方将建立高层合作机制,协调落实双方合作中的重大事项。

在国家有关部委、辽宁省和大连市政府、中国通用技术集团共同见证下,通用技术集团大连机床有限责任公司揭牌仪式隆重举行。这意味着,历时18个月的大连机床重整工作取得突破性进展。

作为“工业母机”的机床产业,直接关系制造业水平。但长期以来,国产机床企业徘徊于中低端,高端机床仍然依赖进口。中国通用技术集团作为中央直接管理的国有重要骨干企业,以服务制造强国战略为己任,作出了打造高端精密数控机床龙头企业的战略决策,决定投资重组原大连机床集团,实现了原大连机床集团的涅槃重生,并努力将新大连机床打造成为具有自主核心技术、具有全球竞争力的一流机床企业。

曾经的机床“王牌”,其实早已盛名难负。作为全国最大的组合机床、柔性制造系统的研发制造基地之一,曾被誉为国产机床“十八罗汉”之一的大连机床,自2016年11月起,接连出现债券违约,资金链极度紧张,诉讼查封爆发,生产经营停滞。2017年11月10日,经债权人申请,大连市中级人民法院裁定受理大连机床重整案。

政府支持、债权人配合,重整工作亮点颇多。一是以“资产出售式”重整作出了“保产业”的取舍。通过新公司承接,最大程度保障核心资产平稳延续、技术及职工队伍得以留存,为未来发展创造了有利条件;二是与央企信达旗下危困企业投资基金合作,成功吸引东北“首单”共益债务投资,保障了大连机床在重整期间继续营业,维护了企业的稳定;三是整体处置,分板块实施。对原大连机床旗下80余家子公司分别实施重组或处置,即对29家公司实施司法重整,对其他子公司结合运用庭外重组等手段进行处理。将机床板块与其他板块区分处理,突出优化主营业务,处置低效无效资产,确保重整价值得以体现;四是优化方案,尽最大努力保护债权人利益。运用“债转股”等方式,使债权人可以共享企业重组红利,提高清偿率的同时,维护了地区金融环境的稳定。方案得到了大多数债权人的认可和支持。

大连机床管理人负责人表示,重整制度对解决大连机床的痼疾起到了关键作用。高效推进资产整合,帮助企业度过经营危机,为债权人尽最大可能提高清偿率的结果。在促进地区营商环境的改善的同时,真正实现了运用市场化、法治化手段,巩固“三去一降一补”成果,是践行“巩固、增强、提升、畅通”以深化供给侧结构性改革的良方。

通用技术集团的负责人表示,先进制造与技术服务咨询是通用技术集团的核心主业,在整合大连机床后,通用技术集团会发挥行业上下游的资源优势,加强内部协调,拓展“智能+”攻关高端技术,深度参与“一带一路”建设,带动中国标准、中国技术、中国装备走向世界,助力我国机床行业国际竞争力的提升。

大连机床的重组整合,将为国内机床行业发展注入新的动能,并为东北老工业基地制造业改革提供了新的模式,更为释放实体经济活力、促进地区营商环境的改善提供了生动的“大连式”实践样本。